市财政局党组书记、局长2016年度述职述廉述学报告

目录/提纲：……
一、狠抓党建引领，落实主体责任
二、重视思想建设，提高_素养
三、围绕重点工作，服务社会大局
四、坚持改革创新，提升管理水平
一是切实做好简政提效工作
二是确保营改增改革顺利实施
三是建立盘活存量资金的长效机制
四是加强政府债务管理
五是加快推广PPP模式应用
五、加强廉政建设，改进工作作风
一是理论学习不够系统
二是深入基层调查研究较少
三是对财政资金的监管还有薄弱环节
……
市财政局党组书记、局长2016年度述职述廉述学报告

根据市委组织部安排，现将本年度个人在党建履职、思想_、财政工作、遵纪守法和党风廉政建设主体责任履职等方面的情况进行汇报，如有不当之处，敬请批评指正。
一、狠抓党建引领，落实主体责任
作为财政局党组书记，我始终保持党员先进性和模范带头作用，认真履行“机关党建工作第一责任人”职责，全面贯彻落实市委和市直工委关于加强党建工作的各项部署，亲自主持拟定党建工作计划，定期听取工作汇报，直接督办重点工作，全力支持开展各项党建活动。加强领导班子建设，注重健全和完善民主集中制，凡资金分配、项目确定、人事安排以及局内重大事务，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定，确保决策科学化和规范化。认真落实“三会一课”制度，按时召开党组会议，推进全局党建工作进程；以普通党员身份参加党支部活动，向党组织汇报自身思想状况。认真履行“一把手”主体责任，坚持以党建工作引领财政工作，确保党建工作“组织优先、保障优先、人员优先”。健全完善党建制度，使党建工作更加规范、有序、合理。积极组织各项活动，开展党组书记讲党课、特邀专家上党课，印制字帖手抄《党章》、重温入党誓词、走访慰问老党员、参观警示教育基地、参加
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不断发展上，将“两学一做”中的“做”淋漓尽致的表现出来，并落到实处。
三、围绕重点工作，服务社会大局
牢固树立全局意识，按照我市“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，不断推进“4+4+2”重点工作机制，牢牢围绕财政“服务全市发展大局”这个主线，在经济下行压力不断加大的情况下，主动适应经济发展新常态，充分发挥财政调控职能，强化收入征管，优化支出结构，广引社会资本，加大改革力度，促进经济社会持续健康发展。加强部门联动，强化收入征管。深入推进税源体系建设，清理规范税收优惠政策，加强各级各部门联动，完善涉税信息共享机制，加大税收稽查力度，加大非税收入征收力度，努力挖潜增收。11月底，全市公共财政预算收入累计完成34.62亿元，比上年同期增长12.2%。围绕市委市政府重点推进的大事要事，深入研究谋划，统筹安排资金，全力支持我市产业转型升级、产业集聚区建设、新型城镇化建设和精准扶贫等重点工作，有力地服务了全市大局。全年共帮助40多家企业申报项目30多个，争取奖补资金5300万元；主动加强政策研究，力争省财政厅在资金、项目、试点、政策等方面给予我市更多支持。截至11月底，我局共向上争取资金18.3亿元；在置换债券方面，共争取省政府代理发行地方置换债券资金5.92亿元，全面覆盖我市当年到期债务资金需求，并且提前偿还了当年到期债务，节约利息支出4000多万元。创新投融资模式，探索建立“投资、建设、融资、运营、偿还”一体化融资模式，以较少的财政资金投入吸引社会资本和银行资金参与我市重大工程建设。今年，在东区中小学建设项目和康店至芝田段骨干路网建设项目上，采取“投建一体化”模式，以0.8亿元的财政资金成功撬动中建一局、中铁七局和国开行资金15.7亿元，财政资金杠杆比基本达到1：20，实现了财政资金“四两拨千斤”作用。积极协调，多方争取，与省豫资公司合资成立河南省郑西城镇发展有限公司，实现了我市省级融资平台从无到有的突破。目前，该公司是省预资公司与县级国有公司合资成立的第一家省级融资平台公司。在全力支持做大经济蛋糕的同时，始终把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，集中财力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。今年以来，先后落实了警衔津贴、文明奖及机关事业单位养老保险改革和职业年金制度，大幅调整了村居干部补贴待遇标准。在保工资的基础上，财政部门通过加大投入，在扶贫、环保、社会保障等民生支出方面也给予了重点保障。截止11月底，全市财政民生支出34.8亿元，占公共财政预算支出的比重达72.3%，同比提高3.6个百分点。
四、坚持改革创新，提升管理水平
紧紧围绕全面深化改革财政工作任务开展各项工作，健全机制，责任包干，层层落实，全面深化改革工作稳步有序推进。一是切实做好简政提效工作。今年以来，我局重点推进了采购中心、支付中心、评审中心的职能转变工作。大幅提高了政府公开采购限额，充分发挥招标代理机构作用，提高采购效率。进一步完善投资评审细则，调整评审范围，优化评审流程，规范评审程序。在市本级全面推行财政授权支付改革，下放预算单位零余额账户管理权限，强化预算单位支付管理主体责任。二是确保营改增改革顺利实施。经地税、国税、财政共同审核把关，3月底前顺利完成税源移交工作，共移交税源户3849户。积极做好营改增后税收口径调整和预算管理工作，着手营改增后_调整相关事宜。三是建立盘活存量资金的长效机制。2016年初出台了《**市财政局关于加强财政待分配资金管理的通知》，对当年6月底前本级预算安排仍未分配的资金和上级转移支付超过6个月仍未分配的资金，将统筹用于市委、市政府确定的民生等重点支出。对当年本级预算安排形成的部门结余和超过两年的上级转移支付结余，不再结转下年。截止目前，共调减年初待分配资金7159万元，收回存量资金8143万元。四是加强政府债务管理。全面清理核实存量政府债务，将债务分类纳入预算管理，建立债务管理风险预警机制。2016年，争取省政府代理发行地方置换债券资金5.92亿元，全面覆盖我市当年到期债务资金需求。在保证2016年当期债务偿还的基础上，又提前布局2017年及以后年度到期债务置换工作，进一步优化债务结构，降低债务成本。五是加快推广PPP模式应用。成立PPP工作小组，建立PPP项目库，研究制定项目管理办法，结合我市实际，加大项目储备力度，积极开展项目合作。目前，我市兴华污水处理厂项目、生活垃圾处理场项目和市 ……（未完，全文共4695字，当前仅显示2372字，请阅读下面提示信息。